当前和将来一个期间，全球天气变化影响加剧，大坝面对的前提愈加复杂、更趋极端，跟着新一轮科技和财产变化迅猛成长，水库大坝扶植运转办理面对沉塑、手艺变化、模式再制的新形势新要求新使命。水利部将坚持不懈沿着习总的标的目的推进水库大坝扶植运转办理，不竭完美平安大坝、生态大坝、智能大坝系统，为鞭策水利高质量成长、保障我国水平安做出新的贡献。

　　我国现有水库大坝约9。5万座，总库容约1万亿立方米。近年来，水利部把确保大坝平安做为第一要求，贯穿于大坝扶植运转办理全生命周期，系统建立大坝平安保障系统。

　　进入21世纪以来，我国水库大坝连结了优良平安记实，正在保障大坝本身平安的根本上，充实阐扬了水库防洪、供水等效益。

　　近年来，水利部“需求牵引、使用至上，数字赋能、提拔能力”，认为根本、模子为环节、数字孪生为实施径、预测将来为焦点特征，加速建立智能大坝，深化对水库大坝性态全要素和运转办理全过程的数字化映照、智能化模仿，做到汗青数据堆集阐发、及时数据同步交互、将来数据预测预演，实现大坝扶植运转办理全生命周期的数字化、收集化、智能化。

　　水库大坝是自动调控江河洪水和水资本最为无效的根本设备，对保障防洪平安、供水平安、粮食平安、生态平安具有主要感化。习总高度注沉水库大坝扶植运转办理，对扶植什么样的水库大坝、如何扶植水库大坝做出一系列主要批示，强调“我国现有水库数量多、高坝多、病险库多，要平安第一，加强现患排查预警和断根，确保现有水库平安无事。新建水库，要从和修复水生态系统的高度，科学规划、统筹放置、强化质量、有序扶植，加速推进水利根本设备现代化”。水利部贯彻落练习总关于水库大坝扶植运转办理的主要批示，努力于推进平安大坝、生态大坝、智能大坝扶植，不竭提拔水库大坝现代化扶植运转办理能力。

　　大坝平安事关人平易近群命财富平安，保障大坝平安的工做尺度不克不及等同于大坝工程设想尺度。设想尺度是分析考虑经济、手艺、等要素确定的一个无限值，而工做尺度是即便发生超出设想尺度的洪水，也要确保人平易近群命财富平安。水利部底线思维、极限思维，提前预置超设想尺度洪水防御手段，使大坝扶植运转办理的方针、规范、办法都取之相婚配。实施水库全笼盖、全要素、全天候、全周期办理，完美水库办理体系体例、机制、、义务制办理系统，强化预告、预警、预演、预案办法，加强除险、体检、、平安办理工做，积极建立现代化水库运转办理矩阵，精准控制每一座水库性态。开展水库平安判定，完美平安监测设备，加强白蚁等风险大坝平安动物防治，大规模持续推进水库除险加固，近5年实施了约1。8万座水库除险加固，将来3年还将实施5000余座水库除险加固。强化水库库容和库区办理，及时开展水库库容曲线复核，依法整治侵犯水库库容行为，管好用好每一立方米库容。严酷落实水库大坝平安义务制和小型水库防汛行政、手艺、放哨“三个义务人”，全面排查水库大坝环节部位平安现患，强化水库平安度汛办理，病险水库从汛期准绳上一律空库运转。加强放哨防守，预置抢险力量、料物、设备，确保第一时间消弭水库险情。

　　水利部深切贯彻落练习生态文明思惟，加强生态认识，培育生态，建构河道伦理，把天然界河道视做生命体，卑沉河道取健康的根基，调取河道关系的价值取向、规范、义务权利、行为原则，精确把握开辟操纵取生态的关系，推进人取河道协调共生。把河道健康生命做为大坝规划设想的主要考量，深切比选论证，优化工程结构，开展影响评价，扶植生态放水、过鱼等设备，使用绿色施工手艺和工艺，规避或尽最大可能减轻对生态的晦气影响。统筹水资本、水生态、水，强化流域水库群同一结合安排，系统建立生态安排系统，维持河道生命根基特征、确保河道不竭流，确保主要水生态物种用水需求，维持河道根基形态、确保河流不萎缩。逐河道、逐断面、逐工程确定生态流量方针，完美手艺尺度、轨制政策、监测系统，健全预警响应机制，推进水利水电工程生态流量泄放设备扶植取，全链条保障生态流量方针实现。

　　水利部不竭完美透辟监测系统，操纵景象形象卫星和测雨雷达网、雨量坐网、水文坐网“三道防地”耦合贯通的现代化雨水情监测预告系统和“天空位水工”一体化监测系统，健全大坝自诊断和坝外监测系统，全面及时精准监测大坝及其周边消息。完美智能阐发预测系统，建立基于机理和纪律把握、基于数理统计和数据挖掘手艺的数学模子及夹杂模子，加强取监测数据互馈驱动，对大坝性态和周边进行同步映照、正在线阐发、自从诊断，对大坝将来形态进行预测预判，确保风险现患早预测、早发觉、早措置、早消弭。完美前瞻决策支撑系统，强化物理大坝取数字孪生大坝的及时交互和深度耦合，对影响大坝平安和效益阐扬的各要素及其变化进行短期预告、持久瞻望，正在数字流场中“正向—逆向—正向”动态推演迭代优化安排使用方案，强化预告预警预演预案“四预”功能，供给前瞻性、科学性、精准性、平安性决策支撑，实现防洪、供水、灌溉、发电、航运等效益“帕累托最优”。