《嘉兴市防汛防台抗旱应急预案（2019年修订）》曾经市同意，现印发给你们，请认实贯彻施行。认实贯彻落练习总关于防灾减灾救灾的主要阐述，紧紧环绕“不、少伤人、少丧失”的防汛防台抗旱总方针，立脚于防大汛、抗、抢大险，安稳树立以人平易近为核心的成长思惟，底线思维，防备和措置洪涝台旱灾祸，防汛防台抗旱应急工做依法、科学、高效、有序进行，最大程度削减人员伤亡和财富丧失。根据《中华人平易近国突发事务应对法》和国度、省防汛防台抗旱相关法令律例，以及《浙江省突发公共事务总体应急预案》《浙江省突发事务应急预案办理实施法子》《嘉兴市突发公共事务总体应急预案》等相关文件，制定本预案。防汛防台抗旱工做实行各级行政担任制。以报酬本、平安第一，以防为从、防抗救连系，同一批示、分级分部分担任、属地办理为从的准绳。嘉兴市人平易近设立嘉兴市人平易近防汛防台抗旱批示部（以下简称市防指），正在省防汛防台抗旱批示部和市委、市带领下，组织批示、统筹协调、督查指点全市防汛防台抗旱和抢险救灾工做。各县（市、区）人平易近设立防汛防台抗旱批示机构〔以下简称县（市、区）防指〕，嘉兴经济手艺开辟区（国际商务区）、嘉兴港区管委会设立防汛防台抗旱批示机构（以下简称市级功能区防指），正在上级防指和本级党委、的带领下，担任当地域洪涝台旱灾祸的应对工做。镇（街道）、村（社区）和企事业单元按照下层防汛防台抗旱系统扶植要求，明白职责和人员，正在县级防指和镇级党委、的带领下，做好本行政区域和本单元的防汛防台抗旱工做。市防指批示由市分担副市长担任，市防指副批示由市分担副秘书长、市应急办理局局长、市水利局局长、市景象形象局局长、嘉兴军分区和备扶植处处长担任，市防指由嘉兴军分区、市委宣传部、市成长委、市经信局、市教育局、市、市平易近政局、市财务局、市扶植局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市商务局、市文化广电旅逛局、市卫生健康委、市应急办理局、市分析法律局、嘉广集团、嘉报集团、市供销社、嘉源集团、嘉兴海事局、市景象形象局、嘉兴电力局、嘉兴市支队、嘉兴银保监、中国电信嘉兴分公司、中国挪动嘉兴分公司、铁嘉兴车务段等部分（单元）担任人构成。（2）市委宣传部：担任防汛防台抗旱取抢险救灾宣传报道、旧事发布的协调指点；准确指导国表里，监视查抄旧事单元按播发取汛情灾情相关的旧事。（4）市经信局：指点工业企业做好防汛防台抗旱工做；共同相关部分做好防汛防台抗旱期间危化品出产的平安办理工做；查询拜访核实工业企业灾情。（5）市教育局：监视、指点学校防汛防台平安办理；指点学校停课和人员转移避险；组织学校开展防灾减灾学问教育；组织指点学校灾后恢复。（6）市：组织、指点机关参取抢险救灾工做，维持社会治安次序和社会不变；组织对灾区道实施交通管制和交通疏导；保障抢险救灾车辆优先通行；协帮转移区群众。（7）市平易近政局：担任城市糊口无着的流离、乞讨人员的救帮工做。支撑培育社会救援组织扶植，指导激励相关社会组织参取防灾、救灾、减灾勾当。（9）市天然资本和规划局：组织指点协调监视地质灾祸查询拜访评价及现患的普查、详查、排查；组织指点协调监视台风风暴潮、波浪等海洋灾祸的防止、风险评估和现患排查；组织规定风暴潮灾祸沉点防御区；承担海洋灾祸应急救援的手艺支持工做；指点开展地质灾祸、海洋灾祸工程管理工做；监视、指点灾后林业救灾恢复，查询拜访核实林业灾情。（10）市扶植局：指点城市（镇）防洪排涝、供水危机防御和应急措置；监视、指点城市市政公用根本设备、衡宇、建建工地、下行式立交桥、地下空间的防汛防台平安办理；指点灾后严沉扶植设备平安和灾祸丧失评估及灾后恢复；监视、指点危房排查和农房平安办理。（11）市交通运输局：指点公、水设备平安度汛；监视、指点水毁公和航道设备的修复，出力保障交通干线和抢险救灾主要线应急通行；协帮抢险救灾人员和物资设备告急运输；共同门实施公交通管制和封闭高速公；担任内河交通管制；指点平易近用机场平安度汛；担任组织乍浦港区船埠、集拆箱、船舶、机械设备、库场货色等防汛防台工做。（12）市水利局：承担及时水雨情监测和水情、旱情预警；承担江河洪水预告，协帮做好沿海风暴潮监测和预告；对洪水、暴雨、台风暴潮和干旱可能带来的风险等做出形式阐发，提出防御；组织实施主要江河和主要水工程防洪抗旱安排和应急水量安排；监视、指点水利工程平安运转办理和水毁水利工程设备修复；指点水利系统防汛物资储蓄取办理；承挑水利工程抢险和应急措置的手艺支持工做。（13）市农业农村局：指点农业防汛防台抗旱和灾后农业救灾恢复出产；组织市级农做物抗灾种子储蓄和区域性应急挪用放置；查询拜访汇总农业灾情；监视指点农家乐、渔家乐防汛防台平安办理；监视、指点渔船、沿海养殖防台风保安工做，查询拜访核实渔业灾情。（14）市商务局：担任并指点各地洪涝台旱期间主要糊口必需品的市场监测，指点协调防汛防台抗旱救灾期间主要糊口必需品市场的应急供应；监视、指点粮食系统防汛防台工做，担任救灾应急供应成品粮的组织，保障市场供应，并共同相关部分做好救灾物品的发下班做；担任市救灾物资的收储、轮换、安排和日常办理。（16）市文化广电旅逛局：监视、指点旅逛景区防汛防台工做；监视、指点旅逛企业做好旅客、旅逛从业人员平安转移和旅逛景区封闭等应急工做。（17）市应急办理局：组织、协调、监视、指点全市防汛防台抗旱工做，组织编制市防汛防台抗旱应急预案并组织实施；组织指点灾情核查、丧失评估、救灾捐赠工做，组织协调主要救灾物资的储蓄、调拨和告急配送，指点全市应急出亡设备的扶植取办理；监视、督促企业落实化学品出产、储存、运营等环节和尾矿库、地下矿山的平安度汛办法，协帮相关部分做好无动力船只防台风应急办理；组织协调指点水旱灾祸的应急抢险和救援工做，担任抗洪抢险专业应急救援力量扶植；承担市防指的日常工做。（18）市分析法律局：督促、指点户外告白牌防汛防台平安办理；督促、指点县（市、区）分析法律部分退职责范畴内依法查处影响防汛防台抗旱工做的违法行为，需要时设置相关鉴戒设备；指点灾后城市办理次序恢复工做。（19）嘉广集团：报道防汛防台抗旱工做动态；宣传防汛防台抗旱学问；正在市防指、市景象形象部分对暴雨、洪水、台风发出预警消息后，及时向滚动播发预警消息和防御提醒。（22）嘉源集团：担任嘉兴市区城市防洪工程的一般运转和水毁设备修复；担任嘉兴市区引供水、污水处置工程及从属设备的防汛防台平安。（23）嘉兴海事局：监视、指点海上船舶防台风工做；承担市海上搜救核心办公室工做职责，组织、协和谐批示海上搜索救帮步履。（24）市景象形象局：承担灾祸性气候的监测、预告、预警；对主要气候形势和台风、暴雨、干旱等灾祸性气候进行阐发预测并做出滚动预告，发布景象形象灾祸预警信号；会同相关部分开展旱情监测，按照旱情和景象形象前提，组织实施全市性人工增雨防旱抗旱功课；协帮做好地质灾祸、洪水、城市积涝、风暴潮等监测预告预警。（25）嘉兴银保监：担任监视、指点安全机构依法做好灾区投保单元和居平易近的受灾丧失理赔工做。（26）嘉兴市支队：组织所属部队加入抢险救灾；协帮处所转移区群众、灾区社会次序。（27）嘉兴电力局：保障防汛防台抗旱和抢险救灾电力供应；保障所属电力企业、电力设备防汛防台抗旱平安；组织抢修水毁电力设备。（28）中国电信嘉兴分公司、中国挪动嘉兴分公司、中国联通嘉兴市分公司：组织落实本公司通信设备平安防护工做，做好防汛防台抗旱通信保障。（29）铁嘉兴车务段：监视、指点辖区内相关运营单元和正在建工程做好平安度汛工做；协调落实防汛防台抗旱抢险人员及物资的告急铁运输；组织抢修水毁铁设备。市景象形象局、市水利局、市天然资本和规划局应加强对暴雨、洪水、台风、风暴潮、旱情的监测和预告，将成果报送市防指，并按权限及时向社会发布相关消息。严沉灾祸性气候时，应加强结合监测、会商和预告，尽可能耽误预见期，对将来可能成长趋向及影响做出评估，并将评估成果演讲市防指。市景象形象局按照《景象形象灾祸防御条例》《浙江省景象形象灾祸防御条例》担任本行政区域内景象形象预告、灾祸性气候警报，按照职责同一发布灾祸性气候警报和景象形象灾祸预警信号；取市应急办理局、市水利局实现景象形象卫星图像数据、景象形象监测预告预务消息共享共用；面向结合发布相关灾祸预警消息。市水利局按照《中华人平易近国水文条例》《浙江省水文办理条例》担任本行政区域内的水文监测，承挑水情旱情监测预警工做。按照分级担任准绳和权限，及时发布江河洪水预警和干旱消息；水利工程险情按照相关预案及时发布预警。市天然资本和规划局按照《地质灾祸防治条例》《海洋不雅测预告办理条例》组织取防汛防台相关的地质灾祸专业监测和预告预警等工做，担任海洋不雅测预告、预警监测，按照职责向同一发布海洋不雅测预告和海洋灾祸警报。市防指正在汛前、入梅、出梅、台风到临前、汛后组织按期会商，需要时按照防汛形势随时会商；汛期，景象形象、水利、天然资本部分每日一次向市防指演讲监测、预告、预警、安排消息，每个月旬初别离报奉上旬气候环境、水雨情环境和本旬预告等消息。遇突发环境，应及时报送。应急响应启动后，按响应步履报送。按照洪涝台旱灾祸的严沉程度和影响范畴，洪涝台旱应急事务分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、严沉（Ⅱ级）和出格严沉（Ⅰ级）四级。洪涝台旱灾祸事务发生后，洪涝台旱灾祸影响地域防指应按照预案进行先期措置，并同时演讲上级防指。当发生本预案的事务时，市防指启动应急响应，洪涝台旱灾祸次要影响地域防指应急响应级别不得低于市级应急响应级别。（1）市景象形象台发布台风动静，估计将来72小时有热带风暴及以上强度台风可能影响我市，或市景象形象台发布台风蓝色预警信号。（2）嘉兴坐水位已跨越鉴戒水位（1。46米，85黄海基准，下同），并预测将继续上涨，景象形象预告将来24小时仍有大雨或暴雨，估计嘉兴坐水位不跨越水位（1。86米）。（1）市景象形象台发布台风动静，估计将来48小时有热带风暴及以上强度台风可能影响我市，或市景象形象台发布台风预警信号。（2）嘉兴坐水位已跨越水位，并预测将继续上涨，景象形象预告将来24小时仍有大雨或暴雨，估计嘉兴坐水位不跨越2。16米。（1）市景象形象台发布台风动静，估计将来24小时有强热带风暴及以上强度台风可能严沉影响我市，或市景象形象台发布台风橙色预警信号。（2）嘉兴坐水位已跨越2。16米，并预测将继续上涨，景象形象预告将来24小时仍将有大雨或暴雨，估计嘉兴坐水位不跨越2。36米。（1）市景象形象台发布台风动静，估计将来24小时有强热带风暴及以上强度台风可能反面袭击我市，并将严沉影响我市，或市景象形象台发布台风红色预警信号。（2）嘉兴坐水位已跨越2。36米，并预测将继续上涨，景象形象预告将来24小时仍有大雨或暴雨，估计嘉兴坐水位将跨越2。46米。（1）市防指副批示组织应急办理、水利、景象形象、天然资本和规划、农业农村等部分会商，提出防御指点看法，市防指发防御工做通知。（2）市景象形象局每天演讲台风动态及气候预告，其间监测阐发气候前提有较较着变化时，随时更新预告。（6）县（市、区）、市级功能区防指每日16时向市防指演讲事务进展及工做动态，突发灾情、险情及时演讲。（1）市防指副批示组织应急办理、水利、景象形象、天然资本和规划、农业农村等部分会商，提出防汛防台抗旱和抢险救灾指点看法。（2）市防指副批示组织带动摆设，相关防指单元加入，并视情连线相关县（市、区）、市级功能区防指。（4）市景象形象局每天三次演讲台风动态及气候预告，其间监测阐发气候前提有较较着变化时，随时更新预告。（8）县（市、区）、市级功能区防指每日6时、16时向市防指演讲事务进展及工做动态，突发灾情、险情及时演讲。（3）市防指批示组织带动摆设，市防指相关单元加入，并连线相关县（市、区）、市级功能区防指。（6）市景象形象局每天四次演讲台风动态和气候预告，其间监测阐发气候前提有较较着变化时，随时更新预告。（9）市委宣传部、市扶植局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、嘉兴军分区、嘉兴市支队、市景象形象局视环境派员驻市防指。（11）县（市、区）、市级功能区防指每日6时、16时向市防指演讲事务进展及工做动态，突发灾情、险情及时演讲。（4）市防指批示组织带动摆设，市防指全体单元加入，并连线相关县（市、区）、市级功能区防指。需要时，提请市委、市次要带领摆设防汛防台抗旱和抢险救灾工做。（10）市委宣传部、市扶植局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、嘉兴军分区、嘉兴市支队、市景象形象局派员驻市防指。（12）县（市、区）、市级功能区防指每日6时、12时、18时向市防指演讲事务进展及工做动态，突发灾情、险情及时演讲。（3）当预告江河洪水接近或跨越水位时，市防指及相关单元应连系现实组织做好抢险预备，视情组织抢险救灾。（4）当次要防洪河流主要河段堤防呈现险情，市防指会同市水利局派出手艺专家赴现场指点抢险工做。防汛防台抗旱的消息发布该当及时、精确、客不雅、全面。汛情、险情、旱情、灾情及防汛防台抗旱动态等消息，由市防指同一审核和发布。受洪涝台旱灾祸次要影响地域防指按照及时发布消息，正在发布主要灾情、险情消息前必需提前演讲市防指，涉及人员伤亡的应提前演讲市防指。洪涝台旱灾祸发生地和防指按照国度、省相关防汛防台抗旱法令律例、职责分工和相关专项预案，做好相关工做。市防指单元、县（市、区）、市级功能区防指应按照本预案和本地现实或部分职责制定响应的应急预案。部分职责或应急资本发生变化，或者正在现实应对和实和演习中呈现新问题、新环境时，应及时修订完美预案。